作為替代煤(méi)炭燃料的可再生能源,成型燃料的整個產業鏈並不享受國家補貼。成型燃(rán)料生產工業蒸汽,目(mù)前已(yǐ)具備了與天然氣競(jìng)爭(zhēng)的優勢,不需要國家補貼。成型燃料用於民用供暖,比電采(cǎi)暖、天然氣采暖便宜得多,但比燃煤取暖要(yào)貴一點。與國家補貼支持煤改電、煤改氣的龐(páng)大開(kāi)支相比,補(bǔ)貼成型燃料的開支是最少的。
其實,為推進生物質成(chéng)型燃料發展,2008年,財政部(bù)曾印發《秸稈能源化利用補助資金管(guǎn)理暫行辦法》。據國家能源局工作人員介紹,當時的財(cái)政補助主要是(shì)針對成型燃料的生產,即生產一噸燃料補助相應的資金。但由於生物質小企業過多(duō),監管存在一(yī)定困難,“一些小企業利用假發票、做假賬、燃料反複運輸等(děng)手段騙取國家財政補助資金”。為此,從(cóng)2013年開始,財政部暫停了(le)秸稈能源化利(lì)用補貼政策,暫停期限不明。
為此,《生物質能發展“十三五”規劃》提出,要加快大型先進低排放生物質成型燃料鍋爐供熱項目建設。發揮(huī)成型燃料含硫量低的(de)特點,在工業園區大力推進20蒸(zhēng)噸/小時以上低排放成型燃料鍋爐供熱項目建設。
對於未來的發展(zhǎn)路徑,國家(jiā)能源局工作人員也提(tí)出,會著力(lì)培育大企業的發展。“大企業的運行相對規範,政府的監管也更(gèng)加容易,培育大企業健康發展是促進行業優化的有效途徑。”